Цифровизация в мире и ВОИС- 2019

Цифровизацияв мире и будущее интеллектуальной собственности[1]

Аннотация: 20 мая 2019г. в Женеве (Швейцария) состоялась Всемирная  конференция ВОИС на тему «Интеллектуальная  собственность  и развитие:  как использовать потенциал и извлечь выгоду из системы интеллектуальной собственности». В работе конференции приняло участие более 1000 человек из  государств-членов ВОИС (190 стран). На четырех сессиях конференции были  рассмотрены  1) преимущества системы интеллектуальной собственности для инноваций,  2) как она способствует для творчества и  3) решению глобальных проблем, а также 4) проблемы и возможности  системы интеллектуальной  собственности  в современном мире.  Открыл конференцию  г-н Фрэнсис Гарри, генеральный директор ВОИС. С основными докладами в рамках деловой программы Форума выступили 17 спикеров, представляющих 12 стран мира и международные организации. От стран ЕАЭС и СНГ свой доклад представил Владимир Лопатин - научный руководитель РНИИИС, в котором отразил основные выводы и рекомендации XI Международного Форума «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», прошедшего 23.04.2019г.  в рамках Международных дней интеллектуальной собственности под эгидой ООН. Положения доклада получили высокую оценку и поддержку в решении Комитета ВОИС  по развитию интеллектуальной собственности (23-я сессия КРИС ВОИС от 21.05.2019). В данном обзоре приведены краткие итоги Всемирной конференции ВОИС.

 Abstract: May 20, 2019 the WIPO World Conference on "Intellectual Property and Development: how to harness the Potential and Benefit from the intellectual Property System" was held in Geneva (Switzerland). The Conference was attended by more than 1,000 people from WIPO member States (190 countries). Four sessions of the Conference addressed (1) the benefits of the intellectual Property System for innovation, (2) how it contributes to creativity, and (3) addressing global challenges, as well as (4) the challenges and opportunities of the intellectual Property System in today's  World.  The Conference was opened by Mr. Francis Gurry, Director General of WIPO. 17 speakers representing 12 countries of the World and international organizations made keynote speeches in the framework of the business Program of the Forum. Vladimir Lopatin, scientific Director of RNIIIS, presented his report from the EAEU and CIS countries, which reflected the main Conclusions and Recommendations of the XI International Forum "Innovative development through the intellectual Property Market", held on 23.04.2009 within the framework of the international Days of intellectual Property under the auspices of the UN. The Report was highly appreciated and supported by the decision of the WIPO Committee on intellectual Property Development (23rd session of the WIPO CRIS dated 21.05.2009). This review summarizes the Results of the WIPO world Conference.

Ключевые слова: интеллектуальная  собственность, развитие, инновации, творчество, патенты, показатели,  цифровая экономика, конкурентоспособность, выгоды

Keywords: the intellectual Property, the Development, the Innovation, the Creativity, Patents, Indicators, the digital Economy, Competitiveness, Benefits

 20 мая 2019г. в Женеве (Швейцария)  состоялась Всемирная  конференция ВОИС на тему «Интеллектуальная  собственность  и развитие:  как использовать потенциал и извлечь выгоду из системы интеллектуальной собственности».

В работе конференции приняло участие более 1000 человек (члены дипломатического сообщества, представляющих государства-члены ВОИС (190 стран), представители международных, межправительственных и неправительственных организаций,  научных  кругов и  гражданского общества), а с учетом прямой трансляции в Интернет круг участников форума был неограничен.

Целью Всемирного форума является предоставление платформы высокого уровня для обмена знаниями  и опытом в сфере интеллектуальной собственности, выработка концептуальных подходов к решению выявленных проблем с участием ВОИС.  

Открыл конференцию  г-н Фрэнсис Гарри, генеральный директор ВОИС.

В своем приветствии он обратил внимание, что "преимущества инноваций и культурного творчества очень хорошо известны в экономической сфере, они являются источником роста, а также конкурентных преимуществ, которыми могут пользоваться предприятия. Интеллектуальная собственность способствует достижению этих целей путем обеспечения или защиты таких конкурентных преимуществ". По его оценке, интеллектуальная собственность выступает одним из главных критериев и условий успешности среди 80 показателей индекса инновационной деятельности.

 

Г-н Фр. Гарри остановился на ряде проблем и вызовов интеллектуальной собственности, стоящих перед развивающимися странами, в том числе:

- как определить приоритеты  и их ранжирование;

- как разработать стратегию инновационной деятельности и определить ее потенциал для дальнейшего творчества в интересах "творческой экономики" (на 30-40 лет) среди других насущных потребностей;

- как реагировать на местные последствия быстро меняющихся технологий, создаваемых в глобальном контексте (робототехника, искусственный интеллект и др.), в интересах создания добавленной стоимости;

- как распределять ресурсы в условиях роста конкуренции в мире.

В заключение он определил основную актуальную задачу ВОИС как "обеспечить меню услуг для использования потенциала интеллектуальной собственности в развивающихся странах" с опорой на достигнутое (институты, регулирование, инфраструктура, государственно-частное партнерство, подготовка кадров (только через академию ВОИС подготовлено более 100 тыс. человек).

В своих приветственных выступлениях  г-н Хасан Клейб - Посол и Постоянный представитель Республики Индонезия при Отделении ООН и других международных организациях в Женеве, председатель Комитета по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) и г-н Триаван Мунаф - председатель, Национального агентства креативной экономики Республики Индонезия подчеркнули, что на современном этапе (в условиях 4-й промышленной революции и цифровой экономики) роль и значение интеллектуальной собственности возрастает (важный рычаг и ключ для  развития).  Так, в Индонезии, с приходом четвертой промышленной революции интеллектуальная собственность заняла центральное место в экономической политике и принятии решений как государственным, так и частным сектором (в 2015г. создано Агентство креативной экономики, подготовлен проект национального закона, аттестованы 5600 специалистов в 60 городах страны, интеллектуальная собственность рассматривается как гарант оплаты творческой деятельности). По оценке Т. Мунафа, "авторское право и креативные индустрии используют знания и информацию, что в свою очередь запускает инновации, создавая социально-экономическое богатство для общества и способствуя достижению целей устойчивого развития".

Опыт работы в сфере интеллектуальной собственности  на африканском  континенте представила г-жа Амина К. Мохамед - Министр по вопросам спорта, культуры и наследия Республики Кения.  В своем докладе она также выделила ряд проблем:

- проблемы изменения климата, продовольствия (при приросте населения в мире к 2050г. на 40% требуется прирост сельскохозяйственной продукции на 70%) и глобального здравоохранения невозможно решить без новых технологий (биотехнологии, робототехника, дроны и т.п.) и интеллектуальной собственности;

- при опережающем развития технологий производства и оборота контрафактной продукции системы защиты от контрафакта в  глобальной системе ВОИС остаются на национальном уровне.

Модераторами работы четырех сессий конференции выступили:

1)"Система интеллектуальной собственности и ее положительное влияние на инновации"- г-н Йошиюки Такаги, помощник Генерального директора ВОИС, сектор глобальной инфраструктуры;

2) "Система интеллектуальной собственностии ее положительное влияние на творчество" - г-жа Сильви Форбэн, заместитель Генерального директора ВОИС, сектор авторского права и творческих отраслей;

3"Система интеллектуальной собственностии ее положительное влияние на решение глобальных вопросов" -  гМинелик Алему Гетахун, помощник Генерального директора ВОИС, сектор глобальных вопросов;

4) "Проблемы и перспективы   системы интеллектуальной  собственности  в современном мире" -  г-жа Беньин Ван, заместитель Генерального директора ВОИС, сектор брендов и образцов.

Всего с основными докладами выступили 17 спикеров из всех континентов.

По итогам работы первой сессии (докладчики: г-жа Фернанда де Негри, директор факультета анализа производственного и инновационного процессов, Институт прикладных экономических исследований, Бразилия; г-жа Марженна Анна Вереса, профессор экономики, директор исследовательского института мировой экономики, декан коллегии мировой экономики, Варшавская школа экономики, Польша; г-н Доминик Форэ, профессор, декан факультета экономики и управления инновационной деятельностью, директор Колледжа управления, Лозаннская федеральная политехническая школа (EPFL), Лозанна) к числу основных выводов можно отнести:

- система интеллектуальной  собственности  позитивно воздействует на инновации, но при этом, если в развитых странах она имеет опережающее значение, то в развивающихся - имеет только потенциал для реализации;

- многочисленные исследования в мире в 1986-2018гг. показали, что патентная охрана наименее эффективна, за 150 лет в 60 странах существует мало доказательств о зависимости роста инноваций от патентов, и использование патентов требует дополнительных мер на национальном уровне для стимулирования инноваций (государственная стратегия и политика в НИОКР, инфраструктура, профессиональные кадры и благоприятная бизнес-среда);

- новые цифровые  технологии и услуги при значительном их росте на рынке не связаны с патентной охраной, при  этом базы данных становятся самостоятельным новым ресурсом и объектом конкуренции, требующим охраны и регулирования;

- современные вызовы цифровой экономики и риски интеллектуальной  собственности  больше для развивающихся  стран, чем для развитых, и могут усиливать существующий цифровой разрыв и неравенство в мире между этими странами в сфере интеллектуальной  собственности.

По итогам работы второй сессии (докладчики: г-н Азиз Диенг, старший технический консультант министерства культуры, кластер творческих отраслей и ИС, Республика Сенегал; г-жа Рут Тауз, профессор Борнмутского университета, соруководитель Центра по вопросам политики и управления ИС, Соединенное Королевство Великобритания; г-н Ванус Джеймс, в прошлом профессор Технологического университета, Кингстон, Ямайка) к числу основных выводов можно отнести:

- система интеллектуальной  собственности помогает сократить неравенство в обществе, что особенно актуально для небольших стран (в Сенегале принят Аудиовизуальный кодекс);

- современная  экономика меняется быстрее идеологии и культуры, где результаты традиционного творчества могут охраняться с помощью интеллектуальной  собственности;

- половина африканского населения не имеет доступа к телефонии и Интернет, что  требует приоритетного развития инфраструктуры;

- отсутствие единой статистики в сфере интеллектуальной  собственности  (в Африке) не позволяет дать справедливую оценку и определить приоритеты развития.

 По итогам работы третьей сессии (докладчики: г-н Питер K. Ю, профессор права, профессор в области коммуникации, директор Центра права и интеллектуальной собственности, юридический факультет Техасского университета A&M, Форт-Уэрт, США; г-жа Каролайн Нкубе, профессор, Кейптаунский университет, Южная Африка;  г-жа Сури Мун, директор по научной работе исследовательского центра глобального здравоохранения, Женевский институт международных отношений и развития, Швейцария; г-н Ксавье Сейба, научный координатор и ответственный за научную работу Центра международных исследований в области интеллектуальной собственности (CEIPI), Страсбург, Франция) был сделан основной вывод о том, что значение интеллектуальной  собственности для решения глобальных проблем будет возрастать. При этом, система "гибких возможностей" интеллектуальной  собственности создает эффективные  механизмы  для решения продовольственной проблемы (до 70% семян - контрафактные); в здравоохранении НИОКР должны включать этап доступа к создаваемым лекарствам и оценку комплексного лечебного воздействия (лечение 1 пациента от гепатита С в Австралии от 54 тыс. до 7 тыс.дол. США, тогда как в Малайзии - 300 дол. США), в создании информационной инфраструктуры (только 19% населения в развивающихся странах имеют доступ к Интернет). 

 В рамках завершающей сессии с основными докладами выступили Владимир Лопатин – научный руководитель РНИИИС, председатель межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 550 "Интеллектуальная собственность", Российская Федерация; г-н Юси Торигое, заместитель Генерального директора, Бюро развития,  Международный союз телекоммуникаций (ITU), Женева; г-н Фернандо Кано Тревиньо, представитель в Европе Регулирующего совета по текиле, Женева.

Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 IGO License." v:shapes="_x0000_i1027">

 

В своем тридцатиминутном докладе "Проблемы и приоритеты рынка интеллектуальной собственности как условие конкурентоспособности в цифровой экономике или умный и честный может и должен жить богато" В.Лопатин  подробно остановился на проблемах создания и развития евразийского рынка  интеллектуальной собственности как составной части мировой экономики будущего и опыте стран ЕАЭС и СНГ по их решению. При этом положения доклада он основывал на результатах ежегодного мониторинга инновационных процессов в странах СНГ, проводимого  РНИИИС последние 14 лет, которые находят отражение в ежегодном национальном докладе «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в Российской Федерации, ЕАЭС и СНГ» и в рекомендациях ежегодного Международного форума "Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности", представляемых также ежегодно в ВОИС (основные положения доклада автора представлены в журнале "Право интеллектуальной собственности" №2, 2019).  

В числе рекомендаций для ВОИС при определении концепции ее дальнейшего развития  В. Лопатин выделил для трех областей сферы интеллектуальной собственности решение следующих ключевых проблем:

правовая охрана: необходим Реестр основных препятствий (барьеров, изъятий и  ограничений) в сфере интеллектуальной собственности (на международном, региональном и национальных уровнях), и "дорожные карты" по их решению, включая  интеллектуальную собственность и системы искусственного интеллекта (иные права на РИД, созданные  системами искусственного интеллекта);

использование и коммерциализация: необходимы переход от информационных показателей (публикации и патенты) к показателям  экономики интеллектуальной собственности (создание добавленной стоимости при обороте интеллектуальной собственности), где международная стандартизация может выступать как  эффективный регулятор "мягкой силы" при коммерциализации интеллектуальной собственности и решения проблем (в т.ч. «параллельный импорт»,  оценка и измерение уровня контрафакта в разных регионах и странах);

правовая защита: различия в уровнях административной и уголовной ответственности за нарушения в сфере интеллектуальной собственности по национальному законодательству имеют критический характер  и обуславливают необходимость большей координации при установлении и повышения уровня минимальных стандартов правовой защиты на межгосударственном и международном уровнях, в т.ч. при участии ВОИС.

Подвел итоги конференции г-н Марио Матус, заместитель Генерального директора ВОИС, сектор развития.  

Подробная информация о программе конференции и ее итогах, в т.ч. фото[2] и видеоотчет представлены на сайте ВОИС по адресу: https://www.wipo.int/meetings/en/2019/ip_development_conference.html.



[1] Научный обзор – отчет о работе Всемирной конференции ВОИС на тему «Интеллектуальная  собственность  и развитие:  как использовать потенциал и извлечь выгоду из системы интеллектуальной собственности» (20 мая 2019г., Женева, Швейцария) подготовил  Лопатин Владимир Николаевич - научный руководитель РНИИИС, председатель межгосударственного  технического комитета  по стандартизации МТК 550 "Интеллектуальная собственность", доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации

Digitalization in the World  and the Future of intellectual Property

Lopatin V.N., Scientific Director of the National Research Institute of Intellectual Property (NSRIIP), the Chairman of the interstate technical Committee for standardization MTK 550 "Intellectual Рroperty", Doctor of Law, Professor, Expert of the RAS, Honored Worker of Science of the Russian Federation.

Подробная информация о программе конференции и ее итогах, а также полная запись сессий, которые шли в режиме прямой интернет- трансляции, представлены на официальном сайте ВОИС: https://www.wipo.int/meetings/en/2019/ip_development_conference.html

[2] Фото Emmanuel Berrod. Фотографии лицензированы по лицензии Creative Commons Attribution-NonCommercial - Noderivs 3.0 IGO: https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/igo/.